我國擬推行新的審計報告模式
近日,中國注冊會計師協會(簡稱“中注協”)發布審計報告相關準則征求意見稿,擬在我國推行新的審計報告模式。此輪修訂旨在提高審計報告信息含量、增強審計工作透明度,并強化注冊會計師在審計工作中的相關責任。
此次我國審計報告模式改革的主要內容是,在上市公司財務報表審計報告中增加關鍵審計事項部分,描述審計項目的個性信息,提高審計報告的相關性和決策有用性。關鍵審計事項是指注冊會計師認為在當期財務報表審計中最為重要的事項,可能包括注冊會計師評估的重大錯報風險較高的領域或識別出的特別風險、財務報表中涉及重大管理層判斷的領域、當期重大交易或事項對審計的影響。在描述關鍵審計事項時,注冊會計師需要說明該事項被認定為關鍵審計事項的原因以及該事項在審計中是如何應對的。在審計報告中增加關鍵審計事項部分,使財務報表使用者能夠獲取進一步的信息,從而有利于評價被審計單位及其財務報表,有利于評價審計質量,促進財務報表披露質量和審計工作質量的提高。
2008年全球金融危機爆發后,國際上對提高審計質量、提升審計報告信息含量的呼聲日趨強烈。2014年,歐盟出臺了新審計指令, 規定在對公眾利益實體財務報表出具的審計報告中,應指出最重要的重大錯報風險以及注冊會計師應對措施等內容。同時,美國的審計準則制定機構也正在進行相關改革。2015年初,國際審計與鑒證準則理事會(IAASB)發布了新制定和修訂的審計報告系列準則,改革審計報告模式,增加審計報告要素,豐富審計報告內容。
國際審計準則的修訂和我國證券發行推行注冊制的改革客觀上要求我國及時采用新的審計報告模式。改革我國審計報告模式,不僅推動我國審計準則的持續國際趨同,有利于提升我國審計質量,提高審計報告信息含量和審計工作透明度,同時,也適應了我國證券發行推行注冊制等一系列資本市場改革的需要,有利于提高審計報告的相關性和決策有用性,有助于降低資本市場不確定性和信息不對稱帶來的風險。
根據《注冊會計師法》的規定,中注協負責擬訂注冊會計師執業準則、規則,由財政部發布。中注協高度重視執業準則、規則的制定工作,1994年即啟動審計準則的起草和制定工作,自2005年在行業內啟動實施準則國際趨同戰略以來,目前已建立起了一套既適應市場經濟發展要求、又順應國際趨同大勢的專業標準體系和注冊會計師職業道德守則。中國會計審計準則趨同的努力和成效,得到相關國際組織的高度贊賞。國際審計與鑒證準則理事會認為,中國會計審計國際趨同“為發展中國家和經濟轉型國家樹立了典范”;世界銀行《中國會計和審計評估報告》表示,中國準則國際趨同戰略“可供其他國家效仿”。